在全区老年教育宣传工作 会议上的讲话

区人大常委会副主任、区老教委副主任  马桢烈

（2020年12月17日）

同志们：

今天，在这里召开全区老年教育宣传工作会议，会议的主旨是：学习领会党的十九届五中全会精神，贯彻落实《安徽省老年教育条例》，推动全区老年教育提质增效，为制定和实施《繁昌区老年教育“十四五”发展规划》开好头，起好步。

    刚才，区老教委办公室主任、区老年大学副校长盛茂山同志介绍了区老年大学2020年所做的主要工作。我认为，在2020年这个特殊的年份里，区老年大学做了许多卓有成效的工作，对全区各级老年学校具有示范引领作用。希望各镇、村（社区）老年学校结合本地实际，能够借鉴和推广。根据会议的主旨，下面，我就如何做好明年全区老年教育工作讲几点意见。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，  贯彻落实《安徽省老年教育条例》

安徽省第十三届人大常委会第二十二次会议表决通过《安徽省老年教育条例》，自2021年1月1日起实施。条例的实行，有利于更好地保障老年人受教育的权利，促进老年教育事业发展、构建老有所学的终身学习体系。

当前，我国已进入老龄化社会。2019年我国60岁以上人口达2.54亿，占总人口18.1%。我区60岁以上老年人有42402人，占总人口15%，人口老龄化还将不断加深。老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分，也是老年人权益保障的重要内容。制定《老年教育条例》，是积极应对人口老龄化、促进老年人终身发展的重要举措，对于加快推动老年教育发展、满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、构建服务全民终身学习教育体系具有重要意义。                                  党的十九届五中全会提出“完善终身学习体系，建设学习型社会”；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确把老年教育纳入国家教育事业的组成部分；《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》《老年教育发展规划（2016-2020年）》等政策性文件，对老年教育发展提出了明确目标和要求。全区各级各部门、各镇（区），务必要从政治高度提高思想认识，认真贯彻国家、省、市有关文件精神，把老年教育工作落到实处，积极支持和帮助老年人接受老年教育，动员和鼓励老年人参加区老年大学和各级老年学校学习。

二、要将老年教育作为民生工程，推动全区老年教育工作再上新台阶

2016年，国务院办公厅下发了74号文件，即《老年教育发展规划（2016-2020年）》，随后，省、市、县都制定了相应的《老年教育发展规划》。今年，是我区《老年教育“十三五”发展规划》收宫之年。五年来，在县（区）委的领导、重视和各单位支持配合下，我区圆满完成“十三五”老年教育发展规划。全区已建各级老年学校105所，全区已形成覆盖城乡、布局合理、功能齐全的区、镇、村（社区）三级办学网络, 以各种形式经常性参与教育活动的老年人占全区老年人口总数的比例达到20.2%。

每所学校均建立了老年远程教育收视点，方便老年人就近就便2018年10月，繁昌县被中国老年大学协会远程教育委员会确定为“全国老年远程教育实验区”。 2020年10月，繁昌区被授予“全国老年远程教育示范区”。荻港镇老年学校和峨山镇湾店村老年学校老年远程教育收视点被中国老年大学协会远程教育委员会授予“全国老年远程教育优秀学习收视点”。

各镇、村（社区）对老年教育工作都较为重视，领导班子有人分管，老年学校有专人负责。基层老年学校能充分发老年人“老有所学，老有所为”的积极作用。组织老年学员中的骨干学员，担人网吧监督员、防儿童溺水宣传员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员，为繁昌的社会和谐稳定、精神文明建设作出了贡献。区老年大学常办常新，老同志们在老年大学“学、乐、健、为”，办学成效显著，在不平凡的2020年参加中国老年大学协会开展的多项活动中，区老年大学拿到了三个“优秀组织奖”，而且有的奖项居全国第一。各级老年学校要在已有的工作成绩基础上，再接再厉，推动新的一年老年教育工作再上新台阶。各单位要将老年教育作为惠及民生的重要社会事业、作为对离退休老同志的关心、爱护的重要工作，采取更加扎实的措施，切实落实好2021年老年教育工作，为区老年教育“十四五”发展规划实施，奠定坚实基础。

三、加强宣传，提升老年教育社会影响力

宣传是导向，是行动的先驱。宣传对行动起到引导、鼓励和推动作用。一方面要加强《安徽省老年教育条例》宣传，着重宣传《条例》的目的、作用、意义和要求。另一方面要加强老年教育宣传，宣传各地教育教学的好经验、好做法、典型事例和教育成果，充分展示老年学员有作为、有进步、有快乐的精神风貌。通过广泛宣传，引起全社会对老年教育的重视和支持。

四、要按照本次会议的部署要求，加大落实老年教育工作的力度

请各单位要按照本次会议安排的时间节点，认真做好离退休干部的报名工作，尤其是有二级机构的主管部门要逐一通知到下属单位。第一，各单位要将老年教育工作作为单位全部工作的重要组成部分，主要领导要亲自过问该项工作。第二，各单位要有专人负责老年教育工作。除身体原因外，每个离退休老同志都享有接受终身教育的权益。单位所有的应报未报老年大学和各级老年学校的离退休人员，都应参加老年教育学习活动。各单位负责人事工作的同志要把单位离退休人员花名册厘清，逐人落实。也可以派人上门征询意见，以体现单位对老同志的关怀。第三，县老年大学，各镇、经开区老年学校要做好老年人入学服务工作。如果个别单位对报名有遗漏的，先安排入学，再与单位联系。第四，跟踪问效。今天参加会议的同志，是离退休老干部报名工作的责任人，要认真落实好单位老同志入学报名工作。报名工作结束后，区老教办要做好统计和跟踪问效工作，区老教委也会持续关注老年教育工作进展情况。

    总而言之，要把全区老年人都能够参与老年教育学习教育，作为贯彻十九届五中全会精神、落实《安徽省老年教育条例》实实在在的具体行动。

五、重视离退休老同志身体健康，做好老同志服务管理工作

当前及今后较长一段时期，仍然处于疫情防控常态化。各单位既要重视老同志的学习教育，更要重视老同志的身体健康。各单位要根据区委、区政府疫情防控常态化工作部署，积极做好本单位的防控工作，特别是老年人的自身防控工作。要经常和单位的离退休人员保持联系，过问他们的生活状况和身体情况。这既是全区疫情防控工作大局的需要，也是单位和组织对老同志的关心和爱护。

同志们：2021年元旦将至，借此机会，我提前向全区老年教育工作者及在座的同志们表示节日的祝贺，祝大家新的一年工作进步、身体安康、全家幸福！             

                                                                                                                                (张先勇  图）